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1936年,他又再三指出:“自前几年世界不景气的潮流波及中国,国内经济本已衰落,加以国际上受到别国经济政策(指美国收购白银政策)的影响,于是国内经济更受了极大的打击。螺旋钢管在这种状况之下,我们的法币政策,不得不毅然施行,这实在是环境逼迫我们的。”②“期早日脱离经济恐慌之漩涡,解除人民之倒悬,树立经济复兴之基础,此1935年11月法币政策之所以施行也。”③“忆自银价增高,白银继续外流……而国内通货紧缩之象亦日甚一日。物价指数在二十四年6月至9月间,跌至90-92之***限度。
又因汇兑上落不定,商业大受影响,政府至是乃不得不采取币制上根本之改革。二是我国近代币制长期处于不统一、不稳定和落后的状态,不仅不利于经济发展,而且不能顺应世界币制发展的潮流。孔在1938年曾说,“我国货币向用生金生银,海通以后,因与外人作商业往来开始用银元。最初用墨西哥货币,光绪十三年(),粤督张之洞奏请鼓铸银币,开始地方政府造币之风。其后,各省督抚纷起效尤……辛亥革命以后,这个风气不但丝毫未改,各省疆吏于铸造硬币之外,更私设银行滥发钞票,驯至硬币无一定成色,钞票无确实准备。各省货币价值既不一律,于是省与省间的汇兑,必须经过一番折合计算,国内资金流转大感困难,螺旋钢管在工商业的发展遂受限制。”而且,“我国币制一向用银本位,因为白银在国际市场的价格常有变动,所以我国的外汇始终不能稳定,直接阻挠了国际贸易,间接妨碍了国内工商业的进步。且有时因为白银价格的涨落,使我们币制的本身,发生动摇。
例如,1929至1932年(年)中,因银价低落,曾引起一时的通货膨胀,到了1933年以后,白银价格突然上涨,于是大量白银又向外流出,一时社会上银根吃紧,金融枯涩………政府鉴于情势的严重……所以在1935年11月3日,宣布新货币政策,把白银收归国有,禁止在市面流通,而以中央、中国、交通三银行所发行的纸币为法币。”2此后,又说:“我国币制虽经废两改元,统一银本位币,然以用银***往往受海外银价涨落之影响,使国内币制动摇不定,间接影响经济之发展,而兑银制度,尤与螺旋钢管在近代管理币制原则不合,于运用币制以求经济之进步,亦无法实施,(本人)乃于二十四年海外银价高涨之际,毅然实行法币政策既以防止银币之外流,亦使币制运用如意及经济得趋繁荣。”2.实行法币政策的举措。其他各银行所发钞票,仍准流通,但应逐渐收回,而代以中央银行钞票;以后各行不得续发新钞票,所有已印未发之新钞,应交存中央银行。
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